Мы пришли организовать вам рынок
Помогаешь, помогаешь какому-нибудь большому бизнесу, и понимаешь, что максимальная кривизна не в 1. самом бизнесе, а в 2. промышленной политике, (анти)монопольном законодательстве и прочих радостях западной цивилизации.
Тогда начинаешь заниматься прочими радостями цивилизации, и понимаешь, что они зависят 3. и от международных отношений, и от состояния права, и от расхлябанности госуправления и общего организационного неумения провести хоть какие-то реформы, и от наличия так называемой "политической воли", ссылки на которую употребляются примерно в таком же контексте, как "если Аллах дозволит".
Когда же занимаешься всеми этими, абсолютно уже оторванными от реальной жизни проблемами, лежащими в самой основе кривизны бизнесов, то велик шанс так там и застрять -- и отрабатывать инструментарий реформирования (типа http://ailev.livejournal.com/398953.html) без всяких перспектив того, чтобы кто-то его употребил.
Самое время начинать планировать из 3. госстроительства обратный ход: в 2. промышленную политику, а затем и в 1. бизнес.
Какие реформы у нас актуальны, ежели уж браться за дело? Пару лет назад (февраль 2004) это был такой список (http://ailev.livejournal.com/156637.html): Административная реформа Реформа ЖКХ Реформа местного самоуправления Реформа электроэнергетики Реформа Газпрома Банковская реформа Реформа МПС Пенсионная реформа Налоговая реформа Военная реформа Судебная реформа Реформа образования
Этот список был существенно расширен, модифицирован и классифицирован (по основанию "собственность") в июне 2004 тут: http://ailev.livejournal.com/188942.html. Тогда предполагалось, что все вопросы информационных отношений и связанных с ними промышленных реформ войдут в "Электронную Россию", сейчас очевидно, что это не так. Но это уже неплохой шаг к пониманию того, чем нужно заняться реформаторам.
Были и еще попытки собрать список потребных реформ, но это уже неважно -- понятно о чем идет речь.
Ну, а дальше в ходе реформирования очередной какой отрасли и появляется необходимость помощи самим бизнесам адаптироваться к превращению в акул капитализма. На эту тему мы писали в далеком апреле 2003г. -- http://www.techinvestlab.com/43787. Сейчас, (после прохождения по маршруту 1. 2. 3.) этот текст представляется сильно упрощенным и подлежит существенным уточнениям. Тем не менее:
а) нужно докрутить инструментарий реформы, сколько успеем -- по идее, это займет еще 2007г.
б) нужно определиться, в эпицентре какой реформы оказаться -- вместе со всеми в 2008г.
в) нужно пару-тройку лет проводить реформу -- организовывать рынок
г) далее можно помогать бизнесам жить в этом рынке.
После чего понимать, что жить в этом рынке нельзя, ибо это вовсе не рынок -- и делать очередной цикл реформирования, понимать, что реформировать так нельзя, делать очередной цикл работы над инструментами реформирования, а затем опять возвращаться...