ailev.ru

8 июня 2004 · Запись

Собственность как ось координат в экономических реформах

Вчера я, vvagr и v_novikov в гостях у Артема Шадрина попробовали расклассифицировать некоторые требуемые экономические реформы вокруг понятия собственность, а не по стандартному оглавлению из учебников мейнстримной экономики. Вот что из этого разговора (as is, без редактирования) получилось:
1. Обеспечение надежности собственности 1.1. Легитимизация приватизации (в прошлом и в настоящем) -- основной метод "амнистия" 1.2. Банкротство -- доделки 1.3. Национализация, права прохода и права выкупа, городские переселения, конфискации 1.4. Смена принципа экономической целесообразности государства и борьба с вульгарным пониманием термина "эффективный собственник" -- кампания (пиар, продвижение, чиновничья культура) 1.5. Наследование (должно быть неограниченное) 2. Приращение массы частной собственности в обороте 2.1. приватизация земли (в том числе -- в городах, заказники и заповедники и т.д.) 2.2. Недра (Закон о недрах -- Якимчук) 2.3. приватизация госпакетов и системы ГУП (и МУП тоже) 2.4. приватизация дорожного хозяйства, управления воздушным транспортом, прибрежной полосы и береговых укреплений и т.д. 2.5. кондоминимиузация (не только гос, но и муницип) 2.6. пенсионные активы 3. Систематизация и минимизация ограничений собственности 3.1. Техническое регулирование и лицензирование (мотив безопасности) 3.2. Ключевая инфраструктура и антимонопольное регулирование (мотив общественного благосостояния) 3.3. Налогообложение имущества и прогрессивное налогообложение и налогообложение вообще, социальная ответственность (социальные мотивы -- "делись") 3.4. Экстерналии (энвайронментализм -- ущерб природе в отличие от "безопасности" как ущерба людям)
Чего в этом "собственническом" супе не хватает? Что можно упаковать изящней? У нас не поместились в эту схему "несобственнические" реформы:
Caveat emptor в массы -- противодействие законодательству о потребителях "Электронная Россия" в ассортименте
А также реформы социального сектора:
экономика культуры, спорта экономика образования обязательность и состав образования -- сертификация для госденег экономика здравоохранения медицинская сертификация для госденег профсоюзное законодательство и рынок труда миграция
Еще мы говорили, что выступаем против специальной политики в области развития гражданского общества (это выродится в несколько хорошо известных видов злоупотреблений), а способом решения проблемы благотворительности называли обязательное перечисление части налогов на благотворительные цели через какую-то "фондовую" схему благотворительности, подразумевающую добровольный выбор гражданами направлений трат этой части налогов (т.е. отказаться от грабежа нельзя, но можно не дать военным, а только на культуру, или наоборот, и в этом фишка: граждане будут голосовать рублем за направления благотворительности, а не доверять это парламентариям и правительству). Что еще? Навскидку -- всякие "защиты детства-материнства" и прочие прямые дотации и пособия бездомным. Но там ситуации, вроде, не такие уж фатальные. Хочется иметь обозримый список немногих крупных реформ, да чтобы еще в нем и логика какая-то была, какое-то основание классификации...

Читать обсуждение →