Re: По-моему, тут противоречие в другом...

Ну, тут важно уже не столько обоснование, сколько вывод: муниципальный уровень -- это уровень государственной власти со всеми вытекающими последствиями и выводами (и иерархии тут даже не при чем). Поэтому из экономики нужно гнать не только государство, но и "самоуправление" (замаскированное под "местоное самоуправление" то же самое государство). Об этом чуть подробней я написал в сегодня опубликованной статье о программах ЖКХ (на www.prompolit.ru).