Без заголовка

Не вдаваясь пока в обсуждение твоих пунктов (с которыми я, по-видимому, соглсен) добавлю еще один. А именно, децентрализацию самого процесса "реформы ЖКХ". По своей природе этот сектор исключительно локален, связи возникают максимум на уровне города и прилегающих ТЭЦ. В нем ничего "общегосударственного". Проведение реформы по одному варианту в Калуге никак не затрагивает проведения или непроведения реформы в Смоленске. Поэтому централизация этого процесса неизбежно выразится в замедление реформ там, где к ним уже готовы, с одновременным принудительным навязыванием их там, где к ним не готовы. Навязывание породит сопротивление, которое потребуется нейтрализовывать, в том числе деньгами-субсидиями, и т.д. Кроме того, регионализация позволит апробовать разные подходы и откалибровать их.