Без заголовка
Для этого обычно нужен один разумный человек, для приспособления. И десяток человек для реализации. Ничего запредельного: остальное с миллионом хомячков сделает компьютер (персональный, или кластер для десяти миллионов хомячков, что тоже сегодня не rocket science).
Вот сетку LTE развернуть в национальном масштабе, это уже интересно. Или породить LTE как платформу.