Без заголовка

Кадастр нужен не для того, чтобы купить. Кадастр нужен для того, чтобы снизить издержки на принятие решения. Чтобы купить, учет прав НЕ НУЖЕН ВООБЩЕ. Достаточно подписать договор правильным образом и в случае чего пойти в суд. Так я ровно это и писал - посмотри выше. Кадастр снижает издержки. Если его создание требует затрат, превышающих снижение издержек, то он не нужен. Если не превышающих - будет создан частной инициативой. Вероятнее всего, кадастр будет создаваться не самими непосредственными выгодоприобретателями (скажем, страховыми компаниями), а независимым предпринимателем, который будет продавать услуги по верификации данных. Твое противопоставление жителей поселка (которым кадастр, де, не нужен) жителям-приезжим - не верно. Жители поселка могут не знать о том, что сосед свой дом заложил под кредит. В современных поселениях жители вообще мало что друг о друге знают, кроме внешне-наблюдаемых фактов...