Без заголовка

Штука в том, что лицензирование направлено на предотвращение ущерба (до его нанесения), а страхование -- на возмещение ущерба (уже нанесённого). Уберём сертификацию транспортных средств, заменив страхованием риска. Пара действительно крупных аварий -- и избиратели могут потребовать обязательной (государственной или от независимого агентства) сертификации по новой. Или я чего-то не понял в пункте втором? 8-)