Без заголовка

Проблема в том, что межстрановая интерференция по существу возможна только в очень узкой (в смысле мегагерц) части спектра, куда заведомо помещается очень мало станций -- на любой технологии. Это длинные, короткие и ультракороткие волны. А дальше для практически всего высокочастотного спектра смысл имеет обсуждать только _локальные_ правила, ибо речь идет о прямой радиовидимости (до горизонта). Замечу, что если пойти еще в более высокочастотное излучение -- оптическое, где "прямая видимость" должна быть в прямом смысле слова, и направленность излучения еще более высока, то говорить о каком-то лицензировании лазерных передатчиков смешно, а о рентгеновских и гамма-передатчиках вообще молчат. То есть при современных технологиях регулируется произвольно взятый "длиноволновый" отрезок, а на соседние страны внимание не обращается. Твой пример с Норвегией и Финляндией правомерен только в районах прямой видимости из России Норвегии и Финляндии, что, конечно, даже не обсуждается. Интересен также немедленный переход на обсуждение stranded costs (только никто не знает, что это так называется ;) -- военные, например, сразу готовы говорить о компенсации дерегулирования ("подайте бедным на модернизацию аппаратуры, мы тут же все отдадим" ;) Еще один вопрос: при обсуждении современного использования радиодиапазонов важны как раз правила (они называются сейчас _стандартами_ и -- учитывая, что правила принимаются не столько для одного участника, сколько для нескольких участников взаимодействия -- _протоколами_). Протоколы (типа 802.11b) как раз международны, адаптируют их для своих стран только безумцы, и протоколы интересны тем, что на сегодня они "вмонтированы" даже не в софт, а в кремний (то есть выпускаются чипы, поддерживающие протоколы). А дальше -- экономия на масштабах в зависимости от распространенности того или иного протокола (а протокол часто связан еще и с частотой). Отсюда получается полная содержательная мешанина из якобы дележки такой фикции, как спектр, а на самом деле -- сопутствующим обсуждением "отъема" или "приобретения" материальной собственности -- аппаратуры, основанной на тех или иных вполне материальных чипах. Проблемы распределения частот укв-радиостанций и телевидения сейчас никого не волнуют. Это безумно крошечный участок спектра, и все претенденты на него были бы крайне разочарованы, если бы их пускали "внутрь" за счет расширения общего числа участников. Настоящая война идет при обсуждениях "один человек -- одна радиостанция", а в последнее время и того хуже: "одно устройство -- одна радиостанция" (например, протокол Bluetooth и 802.11 во всех своих модификациях именно об этом).