Без заголовка
1) У меня сразу несколько интересов к вопросу о дележке диапазонов: я радиолюбитель с шести лет, имел и наблюдательный позывной, и работал морзянкой на КВ, и голосом на УКВ, и в десятом классе меня учитель физики на экзамене попросил назвать известные мне виды модуляции -- он сам был радиолюбитель (и я назвал тогда ему их с десяток). Но также мне интересно применение принципов свободного рынка к радиодиапазонам -- тем более, что они сейчас излишне зарегулированы (я бы сказал, что зарегулированы насмерть).
2) Новых модуляций существует множество. Их общая черта -- переход к передаче сигнала с очень широким спектром, но низкой мощности, а затем применение кодов восстановления ошибок (ибо сейчас модулируется обычно цифровой сигнал). Замечу, что фактически в каждой узкой полосе это означает то приход сигнала, то уход его -- ровно как вы описали принципы функционирования любительских станций. Иногда организовывают синхронное блуждание приемника и передатчика по нескольким частотам -- как раз, чтобы подолгу не занимать частоту с одной стороны, и подолгу не глохнуть на занятой частоте с другой стороны. Пример, в каком направлении бьется модуляционная мысль, можно взять в разделе "СВЧ-системы связи с применением хаоса" на http://www.computerra.ru/offline/2001/423/14434/
3) Чтобы понять, как работает механизм регулирования без лицензирования, можно поглядеть Гуголь с поиском ["open spectrum" FCC]" -- он выдает около тысячи ссылок. Надеюсь, разберетесь. Там на первой же странице приводится, например, http://www.greaterdemocracy.org/OpenSpectrumFAQ.html
4) В конституциях многих стран (включая американскую) записано право народа на вооруженное восстание -- это когда нет других способов побороть неугодное народу правительство. Ребята просто борются с социализмом в радио. Об этом и их манифест. А что, им сидеть и ждать, пока правительство снимет монополию на радиовещание?! Они хотя бы что-то делают, а не молятся на ту модель дележки частот, которая досталась от их дедушек-коммунистов.
2) Про рынки частотного спекта можно почитать