Без заголовка

Я думаю, что сперва вместо выбора из двух зол надо начать с предпосылок: "Государство берется представлять интересы этих третьих лиц (которые, понятно, ни сном ни духом об этих проектах не знают) в двух ролях: -- стейкхолдера, устанавливающего требования" Необходим перенос роли данного стейкхолдера - на частные страховые компании. Их выбор из двух систем, который будет отражён в цене, и следует признать наилучшим. В тех секторах, куда частные страховые компании страховать от ущерба не сунутся (ГЭС, АЭС,...) нужно внятно объяснить, чем "ужасна нынешняя ситуация".