Без заголовка

Я думаю, что ваша критика неосновательна. Совершенно необязательно снижать рентабельность: во-первых, в исповедуемой мной системе управленческого учета рентабельности вообще нет (я придерживаюсь тут голдратовской линии), во-вторых деньги существенно зависят от времени -- а время тут существенно (на год) изменилось, в третьих -- совершенно необязательно показанное заказчику сокращение бюджета автоматически связано с сокращением заработанных компаниями-исполнителями денег. Наоборот, компании могли заработать больше при сокращении бюджета, так часто устроены соглашения о крупных работах. Стоимость лодки нужно сравнивать с ее боевыми характеристиками. Они несравнимы с характеристиками предшественников. Так что требование Сената выглядит странным -- или Сенат говорит, что "дайте мне текущий максимум возможностей на лимит цены $2млрд.", что очень странно. Скорее всего, Сенат и возможности прописывает и сумму устанавливает, и вполне может это делать произвольно. Я думаю, что рассуждать на эту тему непродуктивно: мы не знаем тамошних реалий. Но мы знаем, что не только построили сверхсложный объект, но и раньше срока и дешевле плановой стоимости. При любых тамошних или здешних реалиях это необычно и заслуживает внимания. Ибо в сверхсложных объектах правилом является затягивание сроков и перерасход.