Без заголовка

Ой, в области экономики у вас все очень, очень перепутано. Есть исследования про Госплан, которые доказывают, что не существует единого показателя народнохозяйственной эффективности -- см., например, http://kuznetsov.livejournal.com/25887.html У государства нет никакого критерия оптимизации, для разных групп людей "развитие" -- это развитие в разные стороны, и государство просто является механизмом балансирования этих интересов, не имеющим собственной цели. Поэтому идея Госплана как "бюджета развития" является призрачной (скажем, мои приоритеты развития такой Госплан бы явно не учел -- хотя у меня, конечно, есть свои представления, куда лучше всего можно было бы вложить отнятые силой денежки народа "для его же блага" ;)