Без заголовка
А Госплан -- там разве не различные группы лоббировали свои интересы?! Какая драка там за фонды шла!
Боюсь, что вы плохо представляете себе, что такое Госплан. Вариант, что в Госплане совсем необязательно нашлась бы работоспособная рабочая цепочка для транспорта, я даже не рассматриваю.
С другой стороны, вы абсолютно правы -- текущий региональный Госплан планирует дороги плохо, и то, что я пытаюсь делать -- это реорганизовать этот Госплан. Не более того, анонимный комментатор абсолютно прав: никакого рынка в дорогах нетути и не было (и, скорее всего, в обозримом пока будущем -- не будет).