Без заголовка
Есть спецлитература, которая специально обсуждает вопросы сознательного ограничения пропускной способности дорог в некоторых городских районах. Кроме того, не нужно тут (в региональных стратегиях) делать упор на микроуровень -- интересует вполне себе мезоуровень, дороги региона, а не пары кварталов.
Я только неделю назад побывал на семинаре, где состояние транспортной системы оценивалось в километрах пригодных для движения дорог, и только несколько слайдов железнодорожной моды были посвящены скорости проезда по всем этим тысячам километров. Так что вопрос про "интенсификацию", поддержанную показателями не праздный. Чуть отвлечешься от пропускной способности, и в пустыне проложат никому не нужные 1000км дорогущей дороги, а там где людям нужно проехать, причем быстро, никаких мер принято не будет.
Политические цели, которые удается успешно отстаивать, существенно зависят от того, какая доступна аргументация. Вот я наличие аргументационного блока в пользу "интенсифицирующих" показателей развития транспортной системы и требую в данном месте. Пока же политически побеждают "километры новых дорог". С этим и боремся.