Без заголовка

число машин за единицу времени через данную улицу система снизила (на 20%, кажется, в начале). это не было первичой целью, конечно, и снижение потока не есть снижение способности пропустить большой поток - но повышение способности целью точно не было. а бывает, что снижение пропускной способности - первичная цель. например, лежачие поличейские или ограничения на проезд грузовиков через населенные пункты у разных людей могут быть совсем разные цели, они их в политическом процессе утрясают и где-то побеждает политически цель сильно отличная от повышения пропускной способности.