Без заголовка

Верно. Основной смысл писем - это личная ответственность каждого, поставившего подпись. Основное следствие - информированность власти о каждой персоне, подписавшей то или иное обращение. Списки подписантов - вот в чём сила писем. А дальше возможный анализ того, насколько именно эти люди (подписанты и те, кто мог быть потенциальным подписантом) могут повлиять на ситуацию в целом. Причём, не только в этой области а вообще (например, поведение на ближайших выборах и т.д.).