Без заголовка

Чертежей госаппарата нет, имхо, в первую очередь потому, что его формальное устройство не соответвтует реальному, а реальное сплошь незаконно (частью противозаконно, а частью просто параллельно формальной структуре). Поэтому изучать его - все равно, что мафию изучать. Замучаешься и небезопасно.