Без заголовка

1) Очень интересно - мне МБЗ тоже сегодня послал письмо, что в борьбе с коррупцией главное - политическое воля, а не все остальное. Правильно, в принципе. 2) А вот с несколькими ключевыми пунктами я пока не согласен. а) Чертеж нужен не "госустройства", а того, что видно в "окно возможностей" или будет видно, если игра идет на долгий горизонт. "Окна" же, как правило, весьма узки и чертить все госустройство - означает соглашаться на чертовски маленький КПД. б) Несколько упрощая, типичное реформирование идет в два хода - сначала политики\высшие бюрократы задают повестку дня, а потом варианты решения в рамках повестки дня зачерпываются из экспертного сообщества. Другими словами, работа внутри государства способна проблематизировать какую-то сферу и поставить ее в очередь на реформирование, а потом (кстати, в соответствии со SPIN) откроются ворота для всех конкурентов и выиграет, скорее, тот, кто в экспертном сообществе многочисленнее. Поэтому нужно сочетание работы в госаппарате и вовне, ведущихся с разными тактическими целями. А проекты увеличения и уменьшения регулирования делают не особые "отрезающие" и "приращивающие", а просто бюрократия. Ее навыки достаточно нейтральны по отношению к направлению - Чубайс спокойно делал приватизацию методом разверстки планов и соц. соревнования. Коммунисты же после революции активно пользовались помощью "буржуазных спецов". Сопротивление дерегулированию бюрократия, конечно, может оказывать, но как и любая социальная группа вообще. И здесь нужны не организационные, а политические методы. Например, этот: http://v-novikov.livejournal.com/182056.html Т.е. речь я бы считал нужным вести о привлечении бюрократии на свою сторону, методах такого привлечения, а не создании нового войска взамен стрельцов. Если же таких методов не разрабатывать, то новые войска будут вскоре не отличимы от старых. Будут они "смуглые и золотоглазые" (http://www.raybradbury.ru/cgi-bin/immersion.cgi?part=04&page=15). Изучение же организовывания может быть нужно для лучшего осуществления конкретного проекта или в силу собственного интереса, но не думаю, что это критический фактор для продвижения реформ в масштабе страны.