Без заголовка

Любой ущерб в принципе не поддается исчислению - как точно измерить субъективные потери, потери от убийства, исчезнувшие, так и не появившись, возможности и т.д.? В этом нет особой "морской" специфики. Специфика не в существе дела, а в регулировании. Специального трастового фонда по страхованию от возможности убить нет, а от возможности загрязнить воду - есть. Что касается разделения регулятивных и хозяйственных функций, то конфликта интересов разрешен только на нижних уровнях государства, но на уровне Правительства в целом он очевиден. Впрочем, таких и других конфликтов там вообще много.