Без заголовка

Тут я развожу понятия "власть" (я на него сослался косвенно как на "политическую волю") и вопросы операционные (администрирования). В операционном аспекте этого текста я упомянул "аутсорсинг", делегирование полномочий плюс две системы снятия принципал-агентской проблемы (1. прозрачность и подотчетность, и в тексте много пунктов на эту тему и 2. некоторая специальная подготовка административных инженеров, которая позволит постановку задачи и ее реализацию просчитывать. Но пункт 2 относится не столько к ре-форме, сколько уже к содержанию ре-формы (направлении преобразований, которые абсолютно не все равно какие. Но это тоже предмет не этого текста). Вопроса источника "политической воли" и структуры политического процесса я пока в этой серии текстов не касался вообще. Понятно, что речь идет о процессе политического согласования в масштабах пары тысяч человек для глобальных реформ. Тут совершенно другие методы работают (методологи их кличут "гуманитарные технологии", и я с ними в этом термине согласен). Мы еще этот вопрос не прописывали нигде подробно, только вскользь. Скажем, борьба бульдогов под ковром в администрации или прямая покупка депутатов тут плохо проходят: 2 тысячи человек являются надежным фильтром для всего, что будет делаться, если не будет обеспечено их понимание происходящего и не будет какой-никакой согласовательный процесс. То есть я бы говорил не столько о "власти", сколько о "влиянии" -- ибо свобода любого государя реформировать в России (и других странах) ограничена удавкой (или демократическим процессом ;) Текст http://www.livejournal.com/users/ailev/325303.html имеет отношение к этому вопросу, равно как и группа текстов по ссылкам в начале текста http://www.livejournal.com/users/ailev/335435.html В принципе, предлагаемый подход не предполагает "центральной реформаторской власти", поэтому и делить между командами особо нечего. ;)