Без заголовка
Чиновник это такая же работа, как любая другая. А это значит, что чиновник стремится за минимум усилий получить максимальное вознаграждение. Отсюда коррупция, когда усилие минимально, а вознаграждение максимально. Ведь на работе он даже теоретически не может получить столько, сколько ему дадут за решение каких то вопросов в интересах бизнеса.
Конечно коррупция добавляет риска в жизнь чиновника - но и то это только тот риск, что высшестоящие чиновники смогут его выкинуть из системы, если его уровень коррупционности превысит определенный допустимый предел.
Сколько встречал и встречаю чиновников, столько же раз вижу, что их личный интерес для них куда как приоритетнее общественного. Так что мнение специалистов вирджинской и чикагской школ имеет право на существование. Идет всего лишь продажа административного ресурса по рыночной стоимости, ничего более.
Вот скажите, если у вас есть право распределения ограниченного ресурса, зачем стремиться к эффективности?