Без заголовка
Нет таких людей, кому эта проблема представлялась бы неразрешимой. Загвоздка в том, что все решают эту проблему весьма по-разному. Так, классические шенноновские определения информации в приложении к юридической действительности практически неприменимы (покажите мне того судью, который смог бы эти определения с успехом использовать в каких-либо практических случаях). А всякие "осведомленности" и прочие психологизмы тоже не подходят.
Поэтому предложения по улаживанию тех или иных проблем реальной жизни разнятся радикально, но практических проблем не решают: тех, кого не устраивает способ решения той или иной проблемы тем или иным подходом просто не соглашаются с подходом и с легкостью необычайной изобретают свой подход. "Разве трудно бросить курить? Я сегодня уже пять раз бросал, и еще вчера три раза!"