Без заголовка

Не буду спорить на счет NPM, я имею много уточнений...Но Вы пытаетесь подменить политологию неполитическим управленческим знанием. Введение универсальной услуги - это одна из переговорных позиций с западными партнерами по "либерализации" доступа на рынок. Ее смысл лежит в политике сдавания рынков, вместо системного анализа экономики и ... много еще чего. Это политические задачи. Вам нужно как сделать революцию? Читайте Ленина. Он мужик был умный, именно по части техники, а не идеологической романтики, типа Кропоткина. Я перестал понимать, Вы задали в начале один вопрос, а потом спустились к другим. Вам надо политическое введение анархии? революции? введение единых правил игры? это веселое и зеленое, Вы какое хотите?