Без заголовка

New public management -- это точно не в кассу. Более того, самые свежие инкарнации этого NPM -- это как раз eGovernment, выросшее из этой самой децентрализации госуправления, основанной на оценках производительности и сдобренной информационными технологиями. Я как раз в борьбе против уподобления государства и корпораций и заимствованию управленческих техник из корпоративного управления в государственное. В некоем роде, мне нужны противоположные техники и институты: не управления, а слома этого управления. Мне нужны техники реформы, значительная часть которых заключается не в повышении эффективности управления на каком-то участке, а просто-напросто отмене этого управления к чертовой матери. Скажем, NPM покажет, как из огромного Минсвязи сделать сеть автономных агентств. А реформы нужны для того, чтобы изменить сами принципы управления в этой области -- скажем, удавить концепт универсальной услуги, или открытого доступа к магистральным сетям, или лицензирования операторов. Для изменения принципов управления (которые, конечно, всех устраивают на сегодня -- финансовые потоки поделены, административная валюта исправно конвертируется, граждане ничего не соображают, но исправно платят и налоги, и высокие тарифы и цены) нужно поменять мозги у большого количества людей, а затем организовать их на законотворчество с одной стороны, и адекватное реагирование граждан и бизнесов с другой стороны. Как? Вот как делали приватизацию? Как удалось вдруг всю страну убедить в том, что собственность (хотя бы некоторая) должна быть частная? Почему вдруг не удалось доприватизировать "Связьинвест"? Почему при приватизации не было гражданской войны? Почему вдруг сейчас начали пересмотр приватизации ОАО "Апатит", а до этого 10 лет эту приватизацию не трогали? NPM не дает ответы на эти вопросы, ибо это административная реформа. А у меня совсем-совсем другие реформы.