Без заголовка
Вот тут-то собака и зарыта. В частной фирме бизнес план может и не быть научным. Но у нас одной из господствующих религий является сциентизм. А он, в частности, требует, чтобы государственная политика была научно обоснованной. Для этого и священство есть - РАН, ВШЭ и т.п.
Попробуй где-нибудь публично выскажись в том духе, что, дескать, план экономической реформы не должен быть научным, и достаточно ненаучного прогноза. Будешь растерзан толпой фанатиков.