Без заголовка
ну как бы... есть решения о работе системы и здесь можно согласиться с субсидиарностью.
но есть решения о целях системы, результатах и взаимодействии с дугими системами — и здесь изнутри системы ничего этого не видно, решения надо принимать гляда на систему извне.
при этом я согласен что решения что внутри системы что вне — должны вырабатываться инженерами.