Без заголовка

У вас там ситуации если не внешней войны, так внутренней в отрицательных примерах. И он, кстати, существенно связан с автаркией, нарушением (а часто и отсутствием, ибо не наработаны были) внешних связей и нерыночностью экономики, и поэтому уменьшению общих ресурсов. Всё ж в головах, а не в штыках государства. Насчёт бюджетного работника, так это ровно оно: если все сидят на бюджете, то куда рыпнешься? Будешь защищать свой бюджет до последнего бюджетного работника, как сейчас принято говорить.