Без заголовка
Сравнения государства с акционерным обществом, учебными заведениями и т.д. — они непродуктивны, это на первых страницах учебников объясняется обычно. Ну и орать на площади, так никто ж лекцию на площади не читает. Мимо вообще метафора. Метафоры вообще вредны, ибо если им следовать, то получаются обычно неправильные выводы. Поэтому объяснительные теории работают, а метафоры — нет, это публицистика, художественная литература, красное словцо, попытка вызвать эмоциональную, а не рациональную реакцию.
Попробуйте всё-таки хоть какую-то теорию построить на этот счёт, а не метафору или пословицу привести.