Без заголовка

Да, это взаправду сейчас такие сложности в тривиальном вопросе. В моих группах люди и впрямь не могут определить сходу целевые системы и свои системы (а до этого проблемы были не в группах, а у клиентов -- у меня и машиностроительные холдинги были в клиентах). А на ваш пример я только поулыбаюсь: вы описываете ситуацию с железкой (что тривиальный случай), и кроме того вы не пробовали поговорить с парой десятков человек, которые участвуют в этих заказах оснастки, формулировании требований к изделию, выпускают информационные модели и т.д.. У них обычно крайне разнятся мнения о том, где границы их ответственности и каковы цели их деятельности.