Без заголовка

Кросс-субсидирование действительно много хуже адресной помощи по совокупности причин, об этом написано уже во многих местах, наверняка можно найти что-нибудь в Сети. Нет, конечно, я не верю, что государство снизит налоги только потому, что у него в бюджете появились лишние деньги. Обычно государство снижает налоги ввиду какой-нибудь стагнации (вот как Буш лечит американскую экономику снижением налогов, ибо накачиванием госдолга ее уже лечить стало совсем неприлично). Отрабатывается стадийная модель: первый этап -- социальные обязательства нужно сделать а) явными (инвентаризовать) и б) определить плательщика (придать статус сервитутов). Второй этап -- ликвидация социальных обязательств разными способами (например, просто выкупом их у населения по сходной цене, ежели эти обязательства навешаны на частные предприятия или даже активы этих предприятий, полученные при приватизации. Или просто отказом -- ежели эти обязательства несло государство с его изменчивым характером и вечным бюджетным дефицитом).