Без заголовка

1. Альтернативой "адресной помощи" является кросс-субсидирование, в котором кроме коррупции есть множество других бед, что заставляет считать кросс-субсидирование бОльшим злом, нежели "адресную помощь". 2. Ваше чтение в сердцах довольно верно: государство призывается честно обозвать благотворителем и навесить на него "социальные обязательства" -- как минимум, чтобы этот феномен сделать явным, и потом уж иметь шанс переводить его в настоящую благотворительность путем угрохивания в бюджете с соответствующим снижением налогов. Это переходный (не слишком устойчивый и, конечно, заведомо неэффективный) этап, но, кажется, необходимый.