Re: Все по закону!
Для этого случая существуют концепции разделения властей, а также сдержек и противовесов. Разные ветви власти контролируют друг друга, являются друг по отношению ко другу механиками. А устройство этого механизма описывает Конституция.
Кстати, рост вы очень просто определите (количественно ;) а вот ежели вы задумаетесь, что именно вы имеете ввиду под развитием, и сколько могут быть разных мнений на этот счет, то это и будет проблема: у разных людей в государстве абсолютно разные точки зрения на развитие госаппарата. За машиной ухаживают разные механики, которые никак этому не обучены ;)