Без заголовка

С конституцей - это Вы уели. Тут неразрешимое противоречие, поэтому выбор между испонением социальной буквы конституции и обеспечением рыночной среды всегда будет идти в рамках политического процесса. То есть приводить к третьему результату, который мы собственно и наблюдаем.