Без заголовка

Вы с одной стороны, повторяете рассуждения сторонников подхода "системы систем" (что никакой классической системной инженерии не существует, а есть только системы систем), с другой стороны -- делаете прямо противоположный вывод :-) Насчет покупки полномочий, так есть давнишний анекдот -- бабка купила булочку в булочной, и теперь требует чтобы на инвестированные ей деньги теперь платились ей дивиденды, можно даже булочками :-)