Без заголовка
Как причем? В большинстве стран мира нет НАСТОЛЬКО идиотских правил работы авиации, поэтому там завести негосударственынй вертолет и, тем более, ультралегкий самолет, в разы легче, чем в России. Вот и поправка на государственную инфраструктуру.