Без заголовка
Горит не ничье - а в зоне ответственности конкретного(ых) чиновника(ов). Причем там и человеческие жертвы есть и прочий экономический ущерб.
Так что тут есть вполне конкретные лица, которых можно либо премировать, либо наказать.
Реализуется первый сценарий: за каждый торфяной район предлагается выдать премию в 4.5 млрд руб (примерно 150 млн долларов). При совке бы посадили.