Без заголовка

Тут вопрос не в инициативах, оформленных законом. А в избирательности применения базовых норм. Статья 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации "Все равны перед законом и судом" Статья 8 Конституции Российской Федерации "1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. 2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности" Статья 1 (часть 1) Гражданского кодекса РФ: "Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений" Статья 3 (часть 2) Гражданского кодекса РФ: "2. Гражданское законодательство состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов (далее - законы), регулирующих отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса. Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу. " Статья 10 (часть 1) Гражданского кодекса РФ: "1. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. " Статья 16 Гражданского кодекса РФ: "Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием."