термины.

Здесь такой клубок терминов и переводов. capabilities - это не только полномочия, но и компетенции, competencies, умения, scill. А компетенции, не только умения, но и полномочия - "компетентные огрганы", "ваших компетенций не достаточно" Таким образом, "могу" и "имею право" идут как синонимы. Хотя в русском так и есть. В паттернах пользователей бы не запутать.