Без заголовка

Ага. Просто я иду чуть с другой стороны - от первоочередных земных потребностей, от реального организационного процесса. Нужно куда-то класть возникающие процедуры и должностные инструкции, нужно как-то управлять процессом их появления и разработки. Без этого - ну никак! Беспредел и бардак получается. Поэтому я ввожу не те сущности, которые у тебя появляются - хотя они и совершенно правильные, конечно же - а всего лишь две основных: указивка (вместе с ее жизненным циклом) и зачем она нужна, эта указивка (т.е. НЖЯ или возможность). А все остальное считаю пока вторичным. Хотя, разумеется, понимаю, что думаю в ту же сторону, что и ты (и заимствую очень и очень многое).