Обсуждение

В архиве: 7 комментариев.

Читать и комментировать в ЖЖ ↗

ex_ex_riser · 10 сентября 2005

под кат?

ВЫ КОНЕЧНО ГЕНИЙ, НО.. Не кажется ли вам что существует простой такой механизм борьбы с имеющимся бардаком а именно то что Козак пытался делать - составить перечень функций, сократить излишнии, соблюдать чтоб они не появлялись как новые. Как вы думаете почему у него ничего не получилось? В принципе на все нижестоящее можно и не отвечать это так пустое. 1.У вас государство единая каша при этом понятно что чиновник на томожне кормящайся от излишней операциональности например на таможне или паспортном столе не равен Сечину кормящемуся от нефти. Вывод – излишняя операциональность неизбежна в государстве – кормушке. (налоги проданы откупщикам, таможня продана пограничникам, медицина Зурабову и т.д.). Вы про какое то другое государство пишите. Без обид плиз. Попробуйте придумать как сократить государство. 2.Абсолютно согласен что реформируя операциональную деятельность вы сможете реформировать государство. Прямо скажем оно просто изменитться если будет иметь другие функции. Или в свою очередь будет иметь другие функции если изменится. Что первично? 3. «Достаточное количество культурных...» Тут можно закончить чтение и выкинуть документ (без обид плиз). Расчет на слабое звено. Достаточно это сколько? Видели ли вы результаты качественных иследований социума? И пр. 4.Перевод на стандарты 9000 это конечно сильно. Где гарантия соблюдения? Что вы поставите в качестве таких гарантий? Немедленное увольнение чиновника не соблюдающего процедуры? Начнем с президента? 5.Прозрачность? Кул! Можете операционализировать и предложить хотя бы механизмы прозрачности. Ну хотя бы прозрачности. Как? Предложите механизм прозрачности хотя бы для собственного жилищно-комунального хозяйства обслуживающего дом где вы живете, поликлиники. Школы. Управы, администрации округа, суда, прокуратуры, отделения милиции. Попробуйте представить совокупность. Кто надзирает за прозрачностью. Кто делает выводы и какие при несоблюдении стандартов. Каковы стандарты прозрачности и пр. 6.Информированое приняте решения. Опять же. Все документы выходят за подписью одного лица. Персональною ответственность никто не отменял – никто не применял тоже.

Анатолий Левенчук · 10 сентября 2005

Re: под кат?

В процессе административной реформы, когда был Козак, не было ни одного принятого идеологического документа -- никаких критериев для сокращения функций, никаких критериев выделения отдельных функций, никаких даже определений, что такое "функция". Поэтому договориться было невозможно по определению. А когда нет общих (спущенных сверху или достигнутых делиберацией) критериев и определений, то вступают в действие другие механизмы. У Козака не получилось в силу того же конфликта интересов: унтер-офицерская вдова не может сама себя высечь. Это было очевидно: значительное число участников этого процесса "сокращения числа функций" считали, что еще и мало этих функций у государства, а на те, что есть не выделяется достаточного финансирования. Куда уж сокращать! Попробуйте придумать как сократить государство. А у вас на эту тему есть идеи? А может, опыт? Поделитесь, плиз. Насчет конкретных механизмов по прозрачности -- поглядите aeg_dev, они там обсуждаются.

Ответ на комментарий

ex_ex_riser · 11 сентября 2005

Re: под кат?

есть. не большой, но есть. идеи просты - реестр чиновников, план по сокращению. все. как не странно работает. пока есть воля. политическая. но это тоже расчет на слабое звено. проблема в том что реформы в расчете на народ ли умного чиновника ли волю лидера - проходят винигретом чего мы все и наблюдаем.

Ответ на комментарий

Анатолий Левенчук · 23 сентября 2005

Комментарий

Насколько я помню, это были книжки по agile подходу к производству, или lightweight методологиям разработок. Не уверен даже, что на русском.

Ответ на комментарий