Без заголовка
1. "Брокер" -- это одно из многочисленных имен для middleware. Тут служит для организации кэша между краулерами поисковиков коммерческого сектора и собственно гос. учетной системой. Архитектура и оргвопросы вокруг этого места уточняется (там есть еще и такие заморочки, как "правительственный интернет", например).
2. Это как сделать. ЖЖ тоже выдается на-гора в режиме реального времени, но долистать можно до первой записи каждого журнала, все хранится.