Без заголовка
Система "сделанная из людей" не в состоянии вот так вот — "землю попашет, попишет стихи"ТМ. Такие метания способны только породить явления сродные "копроэкномике" и прочим "инновациям". Ну и окончательно "размягчить мозг" исполнителям.
Если хочется "маневра", то на каждый "маневр" придется "с нуля" делать отдельную организацию. Ну а потом ее уничтожать.