Без заголовка
Ну да, хотя бы шанс на юридически значимый лог. А то сейчас подобные пункты из техзаданий на проекты по информатизации госведомств просто выкидываются (по настоянию госведомств, конечно -- типа как в известном мне проекте по информ.связке "ГТК-МНС").