Без заголовка
Инженерия требований потихоньку развивается, хотя и не так быстро, как хотелось бы: там ведь задача реинженерии использующей подсистемы, что очень и очень непросто, это ведь исследования по факту. Так что "на основе чего" -- люди и над этим думают.