Без заголовка
Тема известна, описанный вами процесс сугубо бумажен ("перечеркивается"), по факту если и соблюдается, то не как основная технология, а "задним числом" (для соблюдения соответствия стандарту, приведение отчётности в порядок).
Квалификации специалистов не хватает, это правда. Ужас в том, что при отсутствии понятия конфигурации, каждый раз при выхватывании из проекта какого-то фрагмента люди с трудом отвечают на вопросы, что же это за фрагмент, какой его статус, чему в реальном мире он соответствует -- это я встречал и в атомной отрасли, и во многих других местах. На Западе так было лет тридцать назад: на лучших производствах всё налажено, а на худших примерно так же, как у нас в России сейчас. Но сегодня на Западе управление конфигурацией существует на уровне спинномозговых рефлексов, а у нас не слишком-то улучшилось -- соблюдение регламентов и правил (ввиду многолетнего полного безумия регламентов и правил и их несоответствия наблюдаемой жизни) не является на большинстве производств важным, ибо эти регламенты и правила писаны разными чиновниками, а не "кровью".