Комментарий
Мысль: даже социальное (перераспределяющее) государство надо программировать, а не планировать т.к. иначе возникнет потребность создания "искусственных" (а следовательно, при вписывании в систему, вносящих много негативных побочных последствий) рычагов управления.
Пример: поощрение общественных самообеспечивающихся социально-полезных образований, когда органам власти и конкретным должностным лицам это будет напрямую не выгодно т.к. будет уменьшать их значимость и денежные потоки. (Примеров масса - от почти безприбыльных кооперативов строительства жилья "построй своё жильё себе сам", до...)