"Реформа демократии".
Т.е. начиная от механизма избирательного права до установления новых традиций политической борьбы. Причем, тут есть движения и в +, и в - Хотя многие воспринимают тут + и - как - и +... :-)
А некоторые + и - воспринимают как один -
А некоторые + и - воспринимают как один +
(вот сколько комбинаций мнений :-)
Формальная реформа - обязательное медицинское страхование и вся система здравоохранения в целом.
Неформальная - страхование вообще (не только обязательные виды)